Marco Pannella è stato un pioniere della battaglia per la separazione delle carriere tra giudici e pubblici ministeri, tema centrale della sua lotta per una "giustizia giusta" dagli anni '60. Tramite il Partito Radicale promosse mozioni parlamentari, manifestazioni e referendum abrogativi, legando la proposta al caso Tortora e all'art. 111 Cost. sul giusto processo.
(http://dati.camera.it/ocd/aic.rdf/aic1_00159_11)
Origini della battaglia
Pannella lanciò la proposta negli anni '60-70, con la prima grande manifestazione del 1967 davanti alla Cassazione per "giustizia giusta".
(https://www.editorialedomani.it/giustizia/magistrati-separazione-carriere-csm-palamara-v3rft95z)
Nel 1987 depositò una mozione alla Camera (1/00159) che chiedeva esplicitamente la separazione delle carriere tra pm e giudici, unita all'abolizione dell'obbligatorietà dell'azione penale. [dati.camera](http://dati.camera.it/ocd/aic.rdf/aic1_00159_11)
Nel 1981, al XXII Congresso giuridico-forense, insistette su separazione carriere + fine obbligatorietà azione penale per evitare abusi e garantire imparzialità del giudice. (https://www.radioradicale.it/scheda/56793/marco-pannella-chiede-al-xxii-congresso-giuridico-forense-di-prendere-in-considerazione)
Iniziative referendum e comitati
- 1987 e anni '80: Pacchetto referendum Radicali sulla giustizia, inclusa separazione carriere, legato al "caso Tortora" (processo mediatico ingiusto).
(https://www.lecronachelucane.it/2025/10/31/separazione-carriere-magistrati/)
- 2000: Referendum Radicali-SDI-PRI ammesso dalla Consulta (sent. 37/2000), ma quorum non raggiunto. [ristretti](https://ristretti.org/separazione-delle-carriere-la-storica-battaglia-e-un-referendum)
- 2003-2004: Comitato "Pannella-Sciascia-Tortora per il Sì alla separazione carriere" per sostenere la riforma Castelli (poi depotenziata). [facebook](https://www.facebook.com/radioradicale/posts/il-partito-radicale-annuncia-la-nascita-del-comitato-marco-pannella-leonardo-sci/1453573223436774/)
- 2013: Nuovo tentativo referendario Radicali, ma firme insufficienti.
(https://ristretti.org/separazione-delle-carriere-la-storica-battaglia-e-un-referendum)
Pannella vedeva la non-separazione come minaccia alla parità delle parti: il pm "parte privata" non può condividere carriera col giudice terzo.
(https://www.editorialedomani.it/giustizia/magistrati-separazione-carriere-csm-palamara-v3rft95z)
Argomenti pannelliani chiave
Pannella riteneva la separazione essenziale per:
- Garantire un giudice imparziale, svincolato da logiche inquirenti. [editorialedomani](https://www.editorialedomani.it/giustizia/magistrati-separazione-carriere-csm-palamara-v3rft95z)
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Ricondurre il pm al ruolo di "parte" senza privilegi corporativi che lo avvicinano al giudice. [radicali](https://radicali.it/2025/09/pronti-al-referendum-per-la-separazione-delle-carriere/)
- Evitare gerarchie interne e correnti, promuovendo responsabilità e discrezionalità nell'azione penale. [questionegiustizia](https://www.questionegiustizia.it/articolo/oltre-separazione-carriere)
Non mirava a subordinare i pm all'esecutivo, ma a bilanciare poteri evitando "contiguità strutturale".
La battaglia continua oggi coi Radicali pro-referendum 2025.
(https://radicali.it/2025/09/pronti-al-referendum-per-la-separazione-delle-carriere/)
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